カナダ オンタリオ州・ケベック州Ontario and Quebec, Canada
地図：外務省
https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/canada/index.html より
| カナダ | 日本 | |
|---|---|---|
| 人口（児童人口） | 4,157万（764万） （2025）Statistics Canada |
1億2,435万（1,742万） （2023）総務省統計局 |
| 首都と人口（児童人口） | オタワ101万（2024） （15歳未満16.4%） （2021）Statistics Canada |
1,326万（181万） （2023）東京都 |
| カナダオンタリオ州 | カナダケベック州 | |
| 人口（児童人口） | 1,626万（290万） （2025）Statistics Canada |
904万（167万） （2025）Statistics Canada |
| 首都と人口（児童人口） | トロント710万（2024） （15歳未満13.8％） （2021）Statistics Canada |
ケベックシティ90万（2024） （15歳未満14.7%） （2021）Statistics Canada |
目次
Ⅲカナダ全土
Ⅰ オンタリオ州
1.通告、調査
表 1-1．通告件数の推移（1993年～2023年）（オンタリオ州）
| 1993 | 2003 | 2013 | 2018 | 2023 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 通告件数 | 46,860 | 128,108 | 125,281 | 142,953 | 117,527 |
| 児童1,000人あたり | 21.32 | 53.59 | 53.32 | 60.53 | 48.8 |
出典：Fallon, B., Black, T., Lefebvre, R., Trocmé, N., Hélie, S., Crowe, A., Miller, M., Budau, K., Houston, E., King, B., Esposito, T., Fluke, J., Collin‑Vézina, D., Parada, H., Provençal, J., Chhabra, N., Sawh, P., Chan, P., Chowdhury, R., … Wilson, L. (2025). Ontario Incidence Study of Reported Child Abuse and Neglect-2023 (OIS‑2023) p.25. Toronto, ON: Child Welfare Research Portal.
図1-1. 虐待調査と将来の虐待リスク調査の結果（2023年）（オンタリオ州）
出典：Fallon, B., Black, T., Lefebvre, R., Trocmé, N., Hélie, S., Crowe, A., Miller, M., Budau, K., Houston, E., King, B., Esposito, T., Fluke, J., Collin‑Vézina, D., Parada, H., Provençal, J., Chhabra, N., Sawh, P., Chan, P., Chowdhury, R., … Wilson, L. (2025). Ontario Incidence Study of Reported Child Abuse and Neglect-2023 (OIS‑2023)p.27. Toronto, ON: Child Welfare Research Portal.
※通告は、虐待の疑いが含まれる場合は虐待調査、含まれない場合は将来のリスク調査に振り分けられる。
表 1-2.虐待調査・リスク調査中の児童の居場所（2023年）（オンタリオ州）
| 件数 | 児童1,000人あたり | 割合(%) | |
|---|---|---|---|
| 自宅（措置の必要がない） | 113,104 | 46.96 | 96 |
| 自宅（措置を検討中） | 601 | 0.25 | 1 |
| 親族宅（正式な措置ではない） | 2,219 | 0.92 | 2 |
| 先住民族コミュニティによるケア | (100件未満） | — | 0 |
| 親族里親 | 341 | 0.14 | 0 |
| 非親族の里親 | 996 | 0.41 | 1 |
| グループホーム | (100件未満） | — | 0 |
| 施設・治療的施設/拘束施設 | (100件未満） | — | 0 |
| その他 | 109 | 0.05 | 0 |
| 調査件数 | 117,527 | 48.8 | 100 |
出典：Fallon, B., Black, T., Lefebvre, R., Trocmé, N., Hélie, S., Crowe, A., Miller, M., Budau, K., Houston, E., King, B., Esposito, T., Fluke, J., Collin‑Vézina, D., Parada, H., Provençal, J., Chhabra, N., Sawh, P., Chan, P., Chowdhury, R., … Wilson, L. (2025). Ontario Incidence Study of Reported Child Abuse and Neglect-2023 (OIS‑2023) p.34. Toronto, ON: Child Welfare Research Portal.
表1-3．通告元（2018年・2023年）（オンタリオ州）
| 通告元 | 2018 | 2023 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 件数 | 児童1,000人 あたり |
割合(%) | 件数 | 児童1,000人 あたり |
割合(%) | |
| 非専門職 | ||||||
| 同居/別居している親 | 18,431 | 7.8 | 13 | 11,878 | 4.93 | 10 |
| 児童（本人） | 1,509 | 0.64 | 1 | 473 | 0.2 | 0 |
| 親戚 | 5,329 | 2.26 | 4 | 4,630 | 1.92 | 4 |
| 隣人・知人・友人 | 7,370 | 3.12 | 5 | 6,189 | 2.57 | 5 |
| 専門職 | ||||||
| 地域・保健・福祉サービス | 13,440 | 5.69 | 9 | 10,677 | 4.43 | 9 |
| 病院 (全職種) | 7,982 | 3.38 | 6 | 5,892 | 2.45 | 5 |
| 学校 | 45,693 | 19.35 | 32 | 35,609 | 14.79 | 30 |
| その他児童福祉サービス | 3,247 | 1.37 | 2 | 3,451 | 1.43 | 3 |
| デイケアセンター | 1,528 | 0.65 | 1 | 1,637 | 0.68 | 1 |
| 警察 | 36,184 | 15.32 | 25 | 32,495 | 13.49 | 28 |
| 匿名/その他 | ||||||
| その他 | 4,867 | 2.06 | 3 | 628 | 0.26 | 1 |
| 匿名 | 6,550 | 2.77 | 5 | 5,883 | 2.44 | 5 |
| 通告件数 | 142,953 | 60.53 | 100 | 117,527 | 48.8 | 100 |
出典：Fallon, B., Black, T., Lefebvre, R., Trocmé, N., Hélie, S., Crowe, A., Miller, M., Budau, K., Houston, E., King, B., Esposito, T., Fluke, J., Collin‑Vézina, D., Parada, H., Provençal, J., Chhabra, N., Sawh, P., Chan, P., Chowdhury, R., … Wilson, L. (2025). Ontario Incidence Study of Reported Child Abuse and Neglect-2023 (OIS‑2023)p.29. Toronto, ON: Child Welfare Research Portal.
2.虐待が認定されたケース
表 2-1．主な虐待の類型（2023年）（オンタリオ州）
| 件数 | 児童1,000人 あたり |
割合(%) | |
|---|---|---|---|
| 身体的虐待 | 5,473 | 2.01 | 13 |
| 性的虐待 | 1,272 | 0.47 | 3 |
| ネグレクト | 10,756 | 3.94 | 26 |
| 情緒的虐待 | 4,464 | 1.64 | 11 |
| IPV(親密なパートナー間の暴力）への暴露 | 19,922 | 7.3 | 48 |
| 合計 | 41,887 | 15.36 | 100 |
出典：Fallon, B., Black, T., Lefebvre, R., Trocmé, N., Hélie, S., Crowe, A., Miller, M., Budau, K., Houston, E., King, B., Esposito, T., Fluke, J., Collin‑Vézina, D., Parada, H., Provençal, J., Chhabra, N., Sawh, P., Chan, P., Chowdhury, R., … Wilson, L. (2025). Ontario Incidence Study of Reported Child Abuse and Neglect-2023 (OIS‑2023) p.34. Toronto, ON: Child Welfare Research Portal.
表 2-2．児童の機能面（状態や行動）に関する懸念（2023年）（オンタリオ州）
| 懸念 | 件数 | 児童1,000人あたり | 構成比 |
|---|---|---|---|
| 出生時の薬物陽性反応 | 516 | 0.19 | 1% |
| FASD（胎児性アルコールスペクトラム障害） | 612 | 0.22 | 1% |
| 発達の遅れ | 3,798 | 1.39 | 9% |
| 知的・発達障害 | 5,215 | 1.91 | 12% |
| アタッチメントの課題 | 2,944 | 1.08 | 7% |
| ADHD （注意欠如・多動性障害症） | 4,202 | 1.54 | 10% |
| 攻撃性/行動上の問題 | 5,058 | 1.85 | 12% |
| 身体障害 | 730 | 0.27 | 2% |
| 学業・学習困難 | 8,218 | 3.01 | 20% |
| 抑うつ/不安/引きこもり | 7,178 | 2.63 | 17% |
| 自傷行為 | 1,850 | 0.68 | 4% |
| 自殺念慮 | 1,655 | 0.61 | 4% |
| 自殺未遂 | 582 | 0.21 | 1% |
| 不適切な性行動 | 1,017 | 0.37 | 2% |
| 家出（複数回） | 1,279 | 0.47 | 3% |
| アルコール乱用 | 662 | 0.24 | 2% |
| 薬物/溶剤乱用 | 1,267 | 0.46 | 3% |
| 少年司法制度への関与 | 614 | 0.23 | 1% |
| その他の機能面に関する懸念 | 1,245 | 0.46 | 3% |
| 何らかの機能面の懸念がある | 17,689 | 6.49 | 42% |
| 機能面の懸念なし | 24,198 | 8.87 | 58% |
| 虐待認定件数 | 41,887 | 15.36 | 100% |
出典：Fallon, B., Black, T., Lefebvre, R., Trocmé, N., Hélie, S., Crowe, A., Miller, M., Budau, K., Houston, E., King, B., Esposito, T., Fluke, J., Collin‑Vézina, D., Parada, H., Provençal, J., Chhabra, N., Sawh, P., Chan, P., Chowdhury, R., … Wilson, L. (2025). Ontario Incidence Study of Reported Child Abuse and Neglect-2023 (OIS‑2023) p.34. Toronto, ON: Child Welfare Research Portal.
表 2-3．主たる養育者のリスク要因（2023年）（オンタリオ州）
| リスク要因 | 件数 | 児童1,000人あたり | 割合(%) |
|---|---|---|---|
| アルコール乱用 | 5,310 | 1.95 | 13 |
| 薬物/溶剤乱用 | 4,920 | 1.8 | 12 |
| 認知機能の障害 | 2,320 | 0.85 | 6 |
| 精神保健上の課題 | 15,158 | 5.56 | 37 |
| 身体的健康の課題 | 2,846 | 1.04 | 7 |
| 社会的支援の不足 | 11,976 | 4.39 | 29 |
| IPVの被害者 | 23,002 | 8.43 | 56 |
| IPVの加害者 | 5,473 | 2.01 | 13 |
| 里親家庭/グループホームでの成育歴 | 2,283 | 0.84 | 6 |
| 何らかのリスク要因がある | 33,379 | 12.24 | 81 |
| 虐待認定件数 | 40,960 | 15.02 | 100 |
出典：Fallon, B., Black, T., Lefebvre, R., Trocmé, N., Hélie, S., Crowe, A., Miller, M., Budau, K., Houston, E., King, B., Esposito, T., Fluke, J., Collin‑Vézina, D., Parada, H., Provençal, J., Chhabra, N., Sawh, P., Chan, P., Chowdhury, R., … Wilson, L. (2025). Ontario Incidence Study of Reported Child Abuse and Neglect-2023 (OIS‑2023) p.34. Toronto, ON: Child Welfare Research Portal.
3.児童の死亡事例
オンタリオ州では、18歳以下の子どもと若者のすべての死亡は 検死官（Coroner）の調査対象となる。
そのうち、以下の死亡事例が Child and Youth Death Review and Analysis（CYDRA）のレビュー対象となる。
- 5歳未満のすべての死亡
- 過去12か月以内に CAS（Children’s Aid Society）が関与していた 19歳未満の死亡
- 検視官法（Coroners Act）に基づき調査対象となった死亡
検死官法の下で調査対象となる死亡には、暴力・不正行為・自殺、偶発的な傷害など自然死ではない死亡（non‑natural deaths）、突然死（sudden death）や予期せぬ死亡（unexpected death）、特定の環境で発生した死亡（例：矯正施設、拘留中など）、死亡の12か月以内に CAS の関与があった子どもの死亡が含まれる。
図1. 児童・若者の死亡調査の概要(2022年・2023年)(オンタリオ州）
出典：Office of the Chief Coroner for Ontario. (2025). 2022–2023 Report on the Child and Youth Death Review and Analysis Unit. Government of Ontario.
Ⅱ ケベック州
1.通告
表 1-1. 通告の処理件数と受理件数（2020-21～2024-25年）（ケベック州）
| 年 | 処理通告件数* | 受理通告件数 |
|---|---|---|
| 2020-21 | 118,070 | 44,650 |
| 2021-22 | 132,598 | 43,613 |
| 2022-23 | 136,129 | 42,946 |
| 2023-24 | 134,936 | 42,368 |
| 2024-25 | 141,622(105,675) | 41,490（35,264） |
出典：Quebec Government.（2025）. Au-delà D‘un Signalement Protéger les enfants collectivement . Bilan Des Directrices Et Directeurs De La Protection De La Jeunesse / Directrices Et Directeurs Provinciaux 2025. Les directrices et directeurs de la protection de la jeunesse /directrices et directeurs provinciaux.
⋆処理通告件数は、青少年保護局が通告を受付け、保護の必要性を判断する一次スクリーニングまでを行った通告の件数。2024-25年の（ ）内は対象児童数
図1-1.処理した通告の児童の年齢（2024-25年）（ケベック州）
出典：Quebec Government.（2025）. Au-delà D‘un Signalement Protéger les enfants collectivement . Bilan Des Directrices Et Directeurs De La Protection De La Jeunesse / Directrices Et Directeurs Provinciaux 2025. Les directrices et directeurs de la protection de la jeunesse /directrices et directeurs provinciaux.
図1-2.処理した通告の通告元（2024-25 年）（ケベック州）
出典：Quebec Government.（2025）. Au-delà D‘un Signalement Protéger les enfants collectivement . Bilan Des Directrices Et Directeurs De La Protection De La Jeunesse / Directrices Et Directeurs Provinciaux 2025. Les directrices et directeurs de la protection de la jeunesse /directrices et directeurs provinciaux.
2.支援対象児童
表 2-2. 支援対象児童が抱える問題（2024-25年）（ケベック州）
| 0～ 5歳 | 6～12歳 | 13～15歳 | 16～17歳 | 合計 | 割合(%) | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 遺棄・放置 | 44 | 115 | 92 | 117 | 368 | 0.8 |
| 身体的虐待 | 534 | 2,100 | 813 | 567 | 4,014 | 8.9 |
| 身体的虐待の深刻なリスク | 583 | 522 | 137 | 88 | 1,330 | 2.9 |
| 性的虐待 | 82 | 586 | 500 | 445 | 1,613 | 3.6 |
| 性的虐待の深刻なリスク | 262 | 543 | 168 | 101 | 1,074 | 2.4 |
| DVへの暴露 | 1,406 | 1,618 | 349 | 165 | 3,538 | 7.8 |
| 精神的虐待 | 1,196 | 3,559 | 1,668 | 1,056 | 7,479 | 16.5 |
| ネグレクト | 2,683 | 5,797 | 3,165 | 2,138 | 13,783 | 30.4 |
| ネグレクトの深刻なリスク | 3,535 | 3,152 | 1,048 | 727 | 8,462 | 18.7 |
| 深刻な行動の問題 | ー | 191 | 1,380 | 2,075 | 3,646 | 8.0 |
| 支援対象児童数 | 10,325 | 18,183 | 9,320 | 7,479 | 45,307 | 100.0 |
出典：Quebec Government.（2025）. Au-delà D‘un Signalement Protéger les enfants collectivement . Bilan Des Directrices Et Directeurs De La Protection De La Jeunesse / Directrices Et Directeurs Provinciaux 2025. Les directrices et directeurs de la protection de la jeunesse /directrices et directeurs provinciaux.
表 2-2. 支援対象児童の生活環境（3月31日現在）（2021年～2025年）（ケベック州）
上段：児童数(2025年以外は推定値)・下段：割合
| 生活の場所 | 2021 | 2022 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|
| 支援を受けながら家庭で生活 | 17,716 | 17,631 | 17,819 | 15,683 |
| 55.4% | 53.7% | 51.4% | 45.8% | |
| 一般里親家庭 | 7,547 | 7,716 | 7,939 | 8,104 |
| 23.6% | 23.5% | 22.9% | 23.7% | |
| 親族等里親家庭（親戚・知人等の家庭含む） | 4,157 | 4,826 | 5,859 | 6,725 |
| 13% | 14.7% | 16.9% | 19.7% | |
| 施設型・準施設型 （リハビリテーションセンター、グループホーム、 専門施設、自立型等） |
2,558 | 2,659 | 3,051 | 3,706 |
| 8% | 8.1% | 8.8% | 10.8% | |
| 支援対象児童数 | 31,978 | 32,833 | 34,668 | 34,218 |
出典：Quebec Government.（2021,2022,2024,2025）. Au-delà D‘un Signalement Protéger les enfants collectivement . Bilan Des Directrices Et Directeurs De La Protection De La Jeunesse / Directrices Et Directeurs Provinciaux. Les directrices et directeurs de la protection de la jeunesse /directrices et directeurs provinciaux.
※2023年の情報は非公開（2025年3月1日現在）
3. 児童の死亡事例
ケベック州コロナー法（Loi sur les coroners）に基づき、死亡原因が不明であったり、暴力的・不信な状況、あるいはネグレクトの状況のもとでの死亡であったりした場合、検視官局（Bureau du coroner）が死亡原因の調査を行う。コロナーの死亡調査を踏まえて、子どもの死亡事例検討委員会（Comité d’examen des décès d’enfants）が、子どもの死亡の調査をレビューし、死亡原因の傾向の分析、予防策や調査手続きの改善策の提案などを行う。
毎年、18歳未満の子どもの死亡約170件がコロナーの調査対象となる。その主な内訳は、事故死、自然死（死亡時点では原因不明であったものを含む）、乳児の睡眠中の突然死、思春期の自殺である。また殺人による子どもの死亡事件が年間5～10件あり、その半数はDVの状況下で発生している義務的通報の対象となる保育所、里親家庭、ユースセンターなどの特定の環境での死亡である。
出典：Bureau du Coroner Quebec. (2024). Comité d’examen desdécès d’enfants Bilan des travaux 2023-2024.
Ⅲ カナダ全土
1.家庭外ケア（Out-of-home care）
表 1-1. 家庭外ケアを受けている児童（2022年3月31日現在）
| 地域 | 対象児童数 | 児童1,000人あたり |
|---|---|---|
| カナダ（10州、3準州） | 61,104 | 8.24 |
| ニューファンドランド・ラブラドール州 | 1,495 | 13.99 |
| プリンス・エドワード・アイランド州* | 387 | 12.9 |
| ノバスコシア州 | 1,180 | 5.98 |
| ニューブランズウィック州 | 1,083 | 7.52 |
| ケベック州 | 15,201 | 9.48 |
| オンタリオ州 | 7,489 | 2.72 |
| マニトバ州 | 9,196 | 29.6 |
| サスカチュワン州 | 5,719 | 17.27 |
| アルバータ州 | 8,164 | 8.38 |
| ブリティッシュコロンビア州 | 10,462 | 11.3 |
| ユーコン準州 | 205 | 16.49 |
| ノースウエスト準州 | 218 | 19.42 |
| ヌナブト準州 | 305 | 20.06 |
＊プリンス・エドワード・アイランド州は2021年3月31日データを代用
出典：Vandermorris A, Hovdestad W, Tonmyr L. (2024). Rates of out-of-home care among children in Canada: An analysis of national administrative child welfare data. Health Promotion and Chronic Disease Prevention in Canada. 2024;44(4).
表 1-2. 家庭外ケア（措置先）のタイプ（2021-2022年）
| 措置先 | 人数 | 割合(%) | 子ども1,000人あたり |
|---|---|---|---|
| 家庭的ケア | 37,648 | 84.3 | 6.15 |
| キンシップケア | 15,896 | 35.6 | 2.59 |
| 里親 | 21,752 | 48.7 | 3.55 |
| グループホーム | 5,036 | 11.3 | 0.82 |
| その他 | 1,995 | 4.5 | 0.33 |
| 合計 | 44,679 | 100 | 7.3 |
家庭外ケアとなった児童61,104人のうち、措置先のタイプが把握できた44,679人の措置先（原則的に3月31日の状況に基づく）
出典：Vandermorris A, Hovdestad W, Tonmyr L. (2024). Rates of out-of-home care among children in Canada: An analysis of national administrative child welfare data. Health Promotion and Chronic Disease Prevention in Canada. 2024;44(4).
