フランス共和国French Republic
地図：外務省 http://www.aquanotes.com/europe/france.html より
| フランス | 日本 | |
|---|---|---|
| 人口（児童人口） | 6,804万人（1,500万）（2023） Institut national de la statistique et des études économiques（INSEE） |
1億2,435万（1,742万） （2023） 総務省統計局 |
| 首都と人口（児童人口） | パリ210万人（33万） （2023）INSEE |
東京 1,326万（181万） （2023）東京都 |
1.電話相談による通告
図1-1．119番相談電話サービスが処理した相談件数の推移(2020～2024年)
出典：France Enfance Protégée. (2025). SNATED‑119 Étude annuelle de l’activité du 119 – Année 2024, p.8, Figure 1.
※フランスでは、GIPED（危険な状態にある児童のための公益団体）が運営するSNATED（危険な状態にある児童のための全国電話相談受付サービス）の「もしもし、危険な状態にある児童119」と呼ばれる電話相談サービスが、フランス全土からの通告・相談を受ける。このサービスでは、通告者と相談者から状況の聞き取りを行い、電話による助言、サポート、支援先の案内、情報提供をする即時支援、危険な状態にある（またそのおそれのある）児童に関する情報（憂慮情報）を各県に送る対応を行う。即時支援には、身元情報が十分でないために踏み込んだ対応を行えないケースも含む。憂慮情報は、児童が居住する県のCRIP（憂慮情報収集室）において、情報のアセスメントや司法機関への報告などが行われる。
表1-1．電話相談への通告者*の属性（2024年）
| 即時支援 | 憂慮情報 | 合計 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 件数 | ％ | 件数 | ％ | 件数 | ％ | |
| 母親 | 1,489 | 16.0% | 2,802 | 11.0% | 4,291 | 12.0% |
| 父親 | 1,020 | 11.0% | 2,351 | 9.0% | 3,371 | 10.0% |
| 祖父母 | 356 | 4.0% | 871 | 3.0% | 1,227 | 3.0% |
| 義父母 | 142 | 2.0% | 380 | 1.0% | 522 | 1.0% |
| きょうだい | 152 | 1.0% | 470 | 2.0% | 622 | 2.0% |
| 近親者 小計 | 3,159 | 34.0% | 6,874 | 26.0% | 10,033 | 28.0% |
| 近親者以外の親族 | 385 | 4.0% | 1,355 | 5.0% | 1,740 | 5.0% |
| 未成年者本人 | 1,890 | 20.0% | 3,521 | 13.0% | 5,411 | 15.0% |
| その他の未成年者 | 597 | 6.0% | 975 | 3.0% | 1,572 | 5.0% |
| 未成年者 小計 | 2,487 | 26.0% | 4,496 | 17.0% | 6,983 | 20.0% |
| 近隣住民 | 397 | 4.0% | 2,347 | 9.0% | 2,744 | 8.0% |
| 周囲の人々 | 1,125 | 12.0% | 3,049 | 12.0% | 4,174 | 12.0% |
| 専門職 | 1,192 | 13.0% | 2,442 | 9.0% | 3,634 | 10.0% |
| 成人本人 | 203 | 2.0% | 222 | 1.0% | 425 | 1.0% |
| その他（詳細不明） | 556 | 6.0% | 2,011 | 7.0% | 2,567 | 7.0% |
| 匿名者 | 443 | 5.0% | 4,039 | 16.0% | 4,482 | 13.0% |
| 合計 | 9,380 | 100.0% | 25,946 | 100.0% | 35,326 | 100.0% |
出典：GIP France Enfance Protégée L’État.(2025). Étude statistique de l’activité du 119 Année 2024, p.26, Tableau5.
*電話相談員によって即時支援か憂慮情報としての対応がなされた電話の発信者
図1-2．電話相談時に言及された危険の類型（2024年）
出典：GIP France Enfance Protégée L’État.(2025). Étude statistique de l’activité du 119 Année 2024,p.34, Figure14.
図1-3．親の生活状況および行動に関する情報（2024年）
出典：GIP France Enfance Protégée L’État.(2025). Étude statistique de l’activité du 119 Année 2024,p.49, Figure28.
図1-4．各県のCRIPに移送された憂慮情報ケースに対して実施された行政サービス（2022年）
出典：GIP France Enfance Protégée L’État.(2023). Étude statistique de l’activité du 119 Année 2022.
各県に移送された憂慮情報の41%について児童保護関連の行政サービスが実施されている。
1人の子どもが複数のサービスを受けていることもある。
図1-5．各県のCRIPに移送された憂慮情報に対して下された司法による決定と措置（2022年）
各県に移送された憂慮情報の59%について司法による措置や措置がなされている。
出典：GIP France Enfance Protégée L’État.(2023). Étude statistique de l’activité du 119 Année 2022.
2.児童保護対象児童
図2-1．児童保護の支援・措置を受けている児童数（推定）の推移（2011～2022年12月31日現在）
マヨットを除くフランス全土
出典：Observatoire national de la protection de l’enfance. （2024）. Données sur les prises en charge en protection de l’enfance au 31 décembre 2022, Variations départementales et évolutions, p.4.
3.家庭外保護措置児童
図3-1．家庭外保護措置対象の児童・若年成年者数の推移（12月31日現在）（2011～2022年）
マヨットを除くフランス全土
出典：Tedjani Tarayoun, avec Élisa Abassi, Cheikh-Tidiane Diallo, Klara Vinceneux (DREES). （2025）. L’aide sociale à l’enfance, Édition 2025, Bénéficiaires, mesures et dépenses départementales associées, p.22.
4.殺人事件の未成年被害者
フランスには国による死亡事例の検証統計がない。そのためONPE（全国児童保護観測機関）が警察と憲兵隊の活動データを収集し、故意の殺人及び過失致死傷害により死亡した未成年者数を推計している。図4-1の数値を出すにあたり、SSMSI（国内安全統計局）の犯罪被害者データベース（2016～2021年）より下記の犯罪データが調査された。
15歳未満の殺人、故意の殺人、テロ・暗殺、尊属または親権者の殺意なき暴力による15歳未満の死亡、習慣的な暴力による15歳未満の死亡、15歳未満の毒殺、ケアや食事を与えられないことによる15歳未満の死亡、武器の使用による死亡、有害物質を与えられたことによる15歳未満の死亡、遺棄されたことによる15歳未満の死亡、遺棄されたことによる自らを保護できない者の死亡など。
図4-1．警察と憲兵によって記録された未成年殺人事件の未成年被害者数の推移（2016～2021年）
出典： ONPE. （2023）. Chiffres clés en protection de l’enfance au 31 décembre 2021.
